在市六届人大六次会议上，市长刘润民在《政府工作报告》中强调，2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的启动之年，是全面完成“十二 五”规划的收官之年，是我省全面推进“六大发展”的开局之年，也是晋城建市三十周年。今年我市要主动适应经济发展新常态，以提高经济发展质量和效益为中 心，把转方式调结构放到更加重要位置，以转型综改试验区建设为旗帜，聚焦经济发展，深化改革开放，突出创新驱动，优化发展环境，着力民生改善，强化风险防 控，推进依法治市，实现经济稳中有为，社会和谐稳定。
尽快实现晋城人民“高铁梦”
【报告点击】尽快形成东南西北四通八达的高速公路交通体系
【解读】每次有关太焦高铁的消息，总能引起市民的广泛关注，这一次，太焦高铁被写入了政府工作报告。报告指出，坚持招商引资和招才引智并重，对外开放 和对内搞活并重，加快晋城海关、商检大楼建设，确保兰花保税物流中心10月封关运营，打造开放平台，发展外向型经济，努力实现对外开放新突破。加快推进太 焦高铁、陵川至鹤壁、阳城至济源高速公路建设，尽快实现晋城人民“高铁梦”，尽快形成东南西北四通八达的高速公路交通体系。加强与中原经济区的经济协作， 打通我市钢铁、铸管、铸件、煤机等融入郑州、洛阳等装备制造产业链的途径和渠道，实现我市与周边城市在能源供应、产品供需方面的产业互动。提升旅游业对外 开放合作水平，实现资源共享、互利共赢。
打造晋城工业经济升级版
【报告点击】重组泽州、高平铸造企业
【解读】面对煤炭价格下跌，经济下行压力大的形势，我市这样的煤炭资源性城市如何走出困境？答案就是，必须加快产业转型升级。报告指出，以煤基新材 料、煤基新能源为方向，科学有序发展煤化工产业，加快晋煤华昱高硫煤洁净利用化电热一体化项目、天泽乙二醇和兰花钠米碳酸钙、己内酰胺等重点项目建设。积 极开发精细化、差异化的高端化工产品，实现由化肥单打到肥化并举。通过技术改造，提升清洁燃煤发电，加快阳电三期前期工作，建设千万千瓦级煤电基地。依托 冶炼铸造优势，加快产业集聚、技术研发、产品集散三个平台建设，重组泽州、高平铸造企业，形成铸造—机加工—装备制造产业链条，推动晋城铸造向晋城制造飞 跃。以建筑陶瓷、日用陶瓷、工艺美术瓷和新型陶瓷材料生产为核心，延伸陶瓷机械及配件、陶土采掘等陶瓷产业链条，打造陶瓷产业集群。以改革创新和科技创新 为动力，激活丝麻产业，形成丝麻融合发展产业基地。同时要加强主导产业、重点企业经济运行的分析研判，及时出台针对性的办法措施，下决心清理规范取缔各类 涉企收费，优化市场环境，支持实体经济、混合经济、民营经济和中小微企业共同繁荣健康发展。
建设“三化”美丽晋城
【报告点击】持之以恒地推进环境保护和生态建设
【解读】这几年，生态文明、绿色发展、低碳发展、循环发展已经成了我市发展的共识。报告指出，在“气化晋城”方面，认真落实《气化晋城实施方案》，加 快煤层气高压集输系统建设，实现6县（市、区）、重点工业用户、重点园区、重点乡镇等四个“全覆盖”。在“绿化晋城”方面，主城区今年新增公园、游园面积 900亩，提升改造公园面积3460亩。加快396平方公里的环城森林生态圈建设，力争2020年森林覆盖率达到45%以上。在“净化晋城”方面，加快 “井”字型骨干大水网、城乡一体化饮水安全网、农田水利灌溉网三大水网建设，开展沁河、丹河生态修复综合治理，打造花园头河、龙门湿地公园等城市生态景 观。突出“控煤、治污、管车、降尘”四个关键环节，持续打好改善环境质量“十组拳”攻坚行动。
重点改造提升7条城市道路
【报告点击】加大中心城市建设力度
【解读】中心城市建设是一个地方综合实力的集中体现。报告指出，以花园城市、智慧城市和文明城市为目标，围绕“拓展、改造、提质”，强化中心城市建 设，以崭新的城市形象迎接建市30周年。按照“六区联动、组团发展”的城市空间总体布局和“一园两环、三纵三横”的城市建设主框架，加快文博路、景西路、 书院街、207国道改线等续建工程建设，畅通拥堵点，促进大循环，形成快速高效、级次匹配的完整路网体系和功能完善的公共服务基础设施布局体系。今年重点 实施泽州路、太行路、文昌街、新市东街等7条城市道路改造提升工程。打通主城区和片区连接线，加快金村片区、西北片区、兰花路片区、北石店片区等的改造扩 容速度，推动六区互动联动。统筹推进山水园林路、“三供两处理”、保障性住房、城中村改造，建设布局合理、功能完善、生活方便、生态良好、管理创优的城市 新形象。
打造巴公、南村等特色产业片区
【报告点击】推动农民就地城镇化
【解读】目前我市正处于城镇化的快速发展期，大县城和产业片区建设是我市城镇化的一个思路，报告指出，围绕全省“一核一圈三群”城镇化布局，结合我市 “一城两翼”城镇化架构，“四位一体”推进城镇化建设。实施“大县城”战略，积极引导生产要素、优势资源向大县城集中，加快扩容提质步伐，增强县城对县域 经济的带动作用和吸纳集聚人口的能力。突出产业片区主阵地作用，以工业化推动城镇化，加快道路、水、电、暖、气等基础设施建设，完善配套就业、教育、住 房、医疗、文化等综合公共服务，兴业聚人扩镇，集中打造巴公、南村、马村、北留-周村、嘉峰、米山等各具特点的产业片区，推动农民就地城镇化。把采煤沉陷 区治理、农村危房改造、地质灾害治理、易地扶贫搬迁等纳入城镇化建设的总体规划，与产业开发、就业创业、农民致富、土地整治、生态修复、人居环境结合起来 整体推进。
泽州县率先试点农村集体经营性建设用地入市
【报告点击】进一步做好“三农”工作
【解读】“三农”工作一直是我市工作的重中之重，今年，我市将全面开展土地承包经营权确权登记颁证工作，探索建立流转农业用地风险保障金制度，引导土 地经营权有序流转。在泽州县率先开展农村集体经营性建设用地入市试点，通过出让、租赁、入股和抵押等方式入市流转。对农村宅基地进行确权登记颁证，在保障 农户宅基地用益物权前提下，积极探索推进农民住房财产权抵押、担保、转让，扩展宅基地使用权。开展农村集体经济组织产权改革试点，赋予农民对集体资产股份 占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。
启动31个村采煤沉陷区搬迁安置
【报告点击】以农村人居环境改善为重点，加强新农村建设
【解读】今年我市将继续实施好完善提质、农民安居、环境整治、宜居示范“四大工程”，重点抓好美丽宜居示范村“百村”建设，完成2715户农村危房改 造，开工建设30个村的生活污水处理工程，启动31个村4426户12211人的采煤沉陷区搬迁安置。创新扶贫开发机制，推进精准扶贫。继续实施产业扶 贫、百企千村产业扶贫工程和领导干部下乡住村、市县单位结对帮扶、党员干部帮贫到户工作。抓好易地移民搬迁工作，完成移民搬迁5000人。
新改扩建标准化幼儿园15所
【报告点击】着力构建普惠、均衡、优质的公共服务体系
【解读】教育能为我市未来发展提供源源不断的人才支撑。我市积极推进义务教育均衡发展，强化公办学校尤其是农村义务教育薄弱学校标准化建设的投入机制 和长效机制，扩大城乡教师岗位交流，让每一个孩子都能接受公平的有质量的教育。提升特殊教育，抓好学前教育、民办教育、社区教育和继续教育，构建全民终身 教育体系。新改扩建标准化幼儿园15所，加快市区续建中小学速度，加快发展现代职业教育。加快金村教育园区建设。
“六权治本”把权力关进制度的笼子里
【报告点击】建立形成不敢腐、不想腐、不能腐的权力运行长效机制
【解读】如何才能管住权力？我市围绕依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光使用权力、合力监督权力、严惩滥用权力的要求，建立形成不敢腐、 不想腐、不能腐的权力运行长效机制。认真落实“两个责任”，严格执行党风廉政建设责任制和廉洁从政各项规定，坚决反对和克服“四风”。从严控制机构编制和 财政供养人员，压减“三公”经费支出，推进公务用车改革。加强政府采购资金、政府投资项目、国有土地使用权出让等管理与监督，加强行政监察、项目稽查和审 计监督，虚心接受社会监督和舆论监督。严肃查处各类违纪违法案件，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
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来自太行日报晚报版